Thủ tướng Đức muốn bán cảng Hamburg cho Trung Quốc

Thủ tướng Đức, Olaf Scholz bị chỉ trích bán cảng Hamburg cho Trung Quốc. Ảnh chụp tại thượng đỉnh Liên Âu, từ Bruxelles ngày 20/10/2022. AP - Markus Schreiber

Trọng Nghĩa  - RFI

Thủ tướng Olaf Scholz hôm 21/10/2022 loan báo công du Trung Quốc vào đầu tháng 11. Ông sẽ là lãnh đạo một nước Liên Hiệp Châu Âu đầu tiên đến Bắc Kinh kể từ tháng 11/2019. Các kênh truyền thông Đức NDR và WDR tiết lộ Berlin bán một phần cảng Hamburg cho tập đoàn Trung Quốc Cosco. 

Hợp đồng được ký kết hồi tháng 9/2022. Thủ tướng Scholz, nguyên là thị trưởng Hamburg đã bị chỉ trích ngay cả trong liên minh cầm quyền. Ngoài tầng lớp chính trị Đức, các cơ quan tình báo và phản gián cũng dè dặt trước việc bán một cơ sở hạ tầng quan trọng cho Trung Quốc.

Thông tín viên RFI tại Berlin, Nathalie Versieux, tường trình:

"Cosco là tập đoàn vận chuyển container lớn thứ ba thế giới, với 50 bến cảng trên toàn cầu. Hải cảng Hamburg đang gặp khó khăn, đầu tư của Trung Quốc sẽ là một món quà trời cho, một loại bảo hiểm nhân thọ trong bối cảnh cạnh tranh mạnh mẽ. 

Theo thị trưởng thành phố Hamburg, ông Peter Tschentscher, người tán đồng việc bán cảng cho Trung Quốc: “Từ chối thỏa thuận với Cosco sẽ là một gánh nặng cho cơ sở kinh tế và Hamburg sẽ thua thiệt so với hai đối thủ cạnh tranh là Rotterdam (Hà Lan) và Anvers (Bỉ)”.

Vào thời điểm nước Đức hết sức lo sợ trước việc tự đẩy mình vào vòng tay Trung Quốc, sau cú sốc đã quá lệ thuộc vào khí đốt Nga, thị trưởng thành phố Hamburg nhấn mạnh rằng Cosco sẽ không có quyền truy cập các thông tin nhạy cảm của cảng, cũng như tham gia quá trình ra quyết định.

Những người phản đối thỏa thuận với Cosco nhắc lại những khó khăn của các công ty Litva đã bị Trung Quốc tẩy chay kể từ khi Vilnius mở đại sứ quán ở Đài Loan vào năm ngoái, hay của cảng Pirée ở Hy Lạp mà 67% đã bị Cosco kiểm soát. Vào năm 2009, đại sứ Trung Quốc tại Hy Lạp đã đích thân gây sức ép buộc chính quyền Athens phải giải tán một cuộc biểu tình ngồi của dân nhập cư, đã chặn lối vào cảng.

Berlin phải quyết định về hồ sơ bán cảng Hamburg cho Trung Quốc vào cuối tháng này".

Macron: Bán cơ sở hạ tầng chiến lược châu Âu cho Trung Quốc là một sai lầm

Cũng liên quan đến Trung Quốc, tổng thống Pháp Emmanuel Macron hôm 21/10/2022 cho rằng Liên Hiệp Châu Âu phải xem xét lại quan hệ thương mại với Trung Quốc, và kêu gọi một sân chơi bình đẳng hơn giữa hai đại cường thương mại.

Phát biểu vào lúc kết thúc hai ngày hội nghị thượng đỉnh Bruxelles, trong đó quan hệ giữa Liên Hiệp Châu Âu và Trung Quốc được đề cập đến, ông Macron thừa nhận: “Chúng ta đã phạm sai lầm chiến lược trong quá khứ khi bán cơ sở hạ tầng cho Trung Quốc”.

***

Liên Hiệp Châu Âu từng cảnh báo Đức về việc bán cảng Hamburg cho Trung Quốc

Ảnh minh họa: Một chiếc tàu chở container của tập đoàn Trung Quốc Cosco tại một bến cảng ở hải cảng Hamburg (Đức), ngày 27/7/2018. REUTERS - FABIAN BIMMER

Minh Anh  - Rfi

AFP ngày 22/10/2022 dẫn một nguồn thạo tin cho biết Ủy Ban Châu Âu đã cảnh báo chính phủ Đức hồi mùa xuân năm nay về việc để cho Trung Quốc một một phần cảng biển Hamburg.  

Hãng tin Pháp AFP trước hết nhắc lại bối cảnh sự việc : Thủ tướng Olaf Scholz trong tuần này là mục tiêu chỉ trích từ nhiều phía, kể cả trong nội bộ liên minh cầm quyền. Nguyên nhân là do dự án nhượng 35% cổ phần, cho phép tập đoàn Cosco của Trung Quốc được quyền tham gia vào việc khai thác một cảng bốc dỡ hàng hóa tại Hamburg. 

Tuy nhiên, Ủy Ban Châu Âu vào mùa xuân này đã có ý kiến phản đối, đánh giá rằng những thông tin nhậy cảm về hoạt động cảng biển có nhiều nguy cơ bị chuyển về Trung Quốc, theo như tiết lộ từ nhật báo kinh tế Đức tờ Handelsblatt. Nhưng ý kiến này chỉ mang tính chất tham vấn, quyết định cuối cùng vẫn thuộc về chính quyền liên bang Đức.  

Cảng biển Hamburg là cảng thương mại lớn nhất nước Đức, nhưng chỉ đứng hàng thứ ba tại châu Âu, sau Rotterdam (Hà Lan) và Anvers (Bỉ), trong khi Cosco là hãng vận chuyển hàng hải lớn nhất của Trung Quốc. 

Theo nhiều truyền thông Đức, thủ tướng Scholz dường như có ý định bật đèn xanh cho giao dịch chuyển nhượng cổ phần bất chấp ý kiến phản đối từ sáu bộ trong chính quyền liên bang : Kinh Tế, Nội Vụ, Quốc Phòng, Tài Chính, Giao Thông và Ngoại Giao. 

Thủ tướng Đức viện dẫn rằng việc Trung Quốc tham gia vào các hoạt động khai thác cảng biển « đã có tại nhiều cảng biển khác ở Tây Âu ». Trong đó, cảng biển Anvers và Rotterdam, đã từng đúc kết các thỏa thuận tương tự như thế trong quá khứ, và điều này đã khiến cho chính quyền Hamburg lo sợ mất lợi thế cạnh tranh. 

Tuy nhiên, Bruxelles cho rằng thời kỳ đã thay đổi. Liên Âu cho rằng việc bảo vệ các cơ sở hạ tầng thiết yếu có một tầm quan trọng lớn kể từ khi nổ ra cuộc chiến tranh do Nga tiến hành tại Ukraina. Đức đã bị chỉ trích mạnh mẽ vì đã không quan tâm đúng mức đến những cảnh báo liên quan đến sự phụ thuộc vào khí đốt Nga.

****

Thỏa thuận cảng ở Hamburg "Cosco là một công cụ của Bắc Kinh"

Công ty vận tải biển Cosco của Trung Quốc muốn vào một bến container ở cảng Hamburg. Đổi lại, tập đoàn này hứa hẹn sẽ tập trung các luồng hàng hóa của mình ở đó. Chuyên gia Gunter của Trung Quốc cho biết đây là vấn đề vì Cosco không phải là một công ty bình thường.

Việc công ty vận tải biển Trung Quốc Cosco xâm nhập vào một nhà ga của nhà khai thác cảng HHLA ở Hamburg đang gây khó chịu và làm dấy lên lo ngại rằng tập đoàn này có thể chiếm vị trí thống lĩnh. "Cosco không phải là một công ty vận tải biển bình thường như Maersk của Đan Mạch, mà là một trong những công ty nhà nước quan trọng nhất ở Trung Quốc", Jacob Gunter từ Viện Nghiên cứu Trung Quốc Mercator cho biết trong một cuộc phỏng vấn với ntv.de.

Ngoài ra, Cosco không chỉ là một công ty đơn lẻ, mà còn là các công ty chị em của nó, tất cả đều thuộc sở hữu của SASAC, công ty mẹ của 97 doanh nghiệp nhà nước của Trung Quốc. "Vì vậy, Cosco thực sự chỉ là một phần của siêu tập đoàn này và trước hết là một công cụ của Bắc Kinh." Do đó, nhóm chịu sự ảnh hưởng trực tiếp của chính phủ. Theo Gunter, giống như tất cả các công ty quốc doanh lớn ở Bắc Kinh, Cosco được kỳ vọng sẽ giúp thực hiện các mục tiêu chiến lược của Đảng Cộng sản.

Gần một năm trước, chuyên gia hậu cần cảng Hamburg và công ty nhà nước Trung Quốc đã đồng ý rằng Cosco Shipping Ports Limited (CSPL) sẽ chiếm 35% cổ phần thiểu số trong Terminal CTT và rằng công ty vận tải container lớn thứ hai thế giới sẽ tập trung hàng hóa của mình. chảy trong thành phố Hanseatic.

Cosco chủ yếu không muốn tăng lợi nhuận

Vì Cosco không phải là một công ty bình thường, theo Gunter, bạn cũng không nên mong đợi nó hoạt động như một công ty. Cần phải hiểu rằng: "Mọi quyết định của một công ty quốc doanh như Cosco không chỉ được đưa ra vì lợi ích kinh tế, mà còn có động cơ chính trị và là một phần của quyết định chiến lược của chính phủ Bắc Kinh."

Theo quan điểm của ông, không chỉ cảng Hamburg ngày càng phụ thuộc nhiều hơn vào Cosco mà các công ty vận tải biển cũng sẽ gặp vấn đề. "Nhiều công ty có thể bị ngừng kinh doanh vì chúng không thể phù hợp với quy mô và giá cả cũng như các khoản trợ cấp và hỗ trợ khác từ Bắc Kinh." Ngoài ra, các công ty nhà nước từ Trung Quốc đầu tư vào cơ sở hạ tầng của Đức sẽ hành xử giống như các công ty khởi nghiệp của Mỹ ở nhiều khía cạnh. Gunter nói: "Họ không quan tâm chủ yếu đến việc tăng lợi nhuận. Trước hết, họ muốn tối đa hóa thị phần của mình".

NDR và ​​WDR trước đó đã báo cáo rằng Thủ tướng Liên bang muốn bám sát kế hoạch thâm nhập của công ty vận tải biển Trung Quốc vào nhà khai thác cảng HHLA, bất chấp mối quan tâm của sáu bộ. Bộ Kinh tế được cho là đã đăng ký vấn đề để bác bỏ cuối cùng trong Nội các Liên bang vì đây là vấn đề cơ sở hạ tầng quan trọng. Do đó, đáng lo ngại rằng sự tham gia theo kế hoạch có thể tạo ra "tiềm năng tống tiền". Văn phòng Bảo vệ Hiến pháp và Cục Tình báo Liên bang đã cảnh báo không được bán nó cho Trung Quốc.

Việc tham gia có gây ra rủi ro bảo mật không?

Gunter cảnh báo: “Thỏa thuận này không chỉ là một rủi ro kinh tế mà còn gây ra rủi ro an ninh quốc gia. Nếu có nguy cơ gián điệp, nó đã ở đó. Với thương vụ ở Hamburg, giá sẽ chỉ cao hơn một chút. Tuy nhiên, theo quan điểm của nhà khai thác cảng, không có lý do khách quan nào chống lại việc chấp thuận đầu tư.

Là một phần của việc xem xét đầu tư, chính phủ liên bang hiện đang kiểm tra xem việc tham gia có gây rủi ro cho an ninh của đất nước hay không. "Theo quan điểm của HHLA, đây không phải là trường hợp." Cosco không tiếp cận được Cảng Hamburg hoặc HHLA, cũng như không có bí quyết chiến lược. Ngoài ra, Cosco không có độc quyền đối với nhà ga. Người phát ngôn của HHLA cho biết: “Sự hợp tác giữa HHLA và Cosco không tạo ra bất kỳ sự phụ thuộc nào từ một phía”. "Ngược lại: nó củng cố chuỗi cung ứng, đảm bảo việc làm và thúc đẩy tạo ra giá trị ở Đức."

Nguồn: ntv.de